Normativa general en materia de consumo

Informe de ADICAE sobre el anteproyecto de ley de resolución extrajudicial de conflictos de consumo

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117048243_7cc6bb0b87_oEl próximo 9 de julio debe estar incorporada a nuestro Ordenamiento Jurídico la Directiva 2013/11/UE relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo. En líneas generales el Anteproyecto de Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo responde a esta obligación legal. No obstante, a nuestro juicio, se dan las condiciones para aprovechar la futura norma de transposición y avanzar hacia una reforma que profundice y mejore la tutela de los derechos de los consumidores a través de mecanismos extrajudiciales de resolución de conflictos, en particular del Arbitraje de Consumo, y de tales mecanismos en el ámbito financiero y de servicios de interés general.

Para ello aportamos unas alegaciones de carácter general, que han de servir como criterios y propuestas generales de cara a una regulación más amplia aprovechando el anteproyecto de ley; y unas alegaciones concretas a partes del articulado concreto del anteproyecto presentado.

ALEGACIONES COMPLETAS DE ADICAE AL ANTEPROYECTO DE LEY

ANTEPROYECTO DE LEY DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS COMPLETO

 

Anteproyecto de Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo

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congresodelosdiputadosEl próximo 9 de julio debe estar incorporado a nuestro Ordenamiento Jurídico la Directiva 2013/11/UE relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo. Ya esta disponible el Anteproyecto de Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo que responde a esta obligación legal. 

Esta Ley tendrá por objeto garantizar a los consumidores la posibilidad de presentar reclamaciones de consumo ante entidades de resolución alternativa de conflictos, acreditadas por la autoridad competente que figuren incluidas en la lista consolidada publicada por la Comisión Europea a la que se refiere esta norma.

La Ley será de aplicación a los procedimientos de resolución extrajudicial de conflictos de consumo, nacionales y transfronterizos, relativos a las obligaciones derivadas de los contratos de compraventa o de prestación de servicios, suscritos entre un empresario y un consumidor, que proponen, imponen o facilitan una solución entre las partes, así como a las entidades competentes acreditadas y notificadas para el desarrollo de dichos procedimientos.

TEXTO COMPLETO

Directiva 2013/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) Nº 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE

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EuropaLibertad-300x201Esta Directiva Europea tiene como finalidad garantizar el acceso a la resolución de conflictos tanto nacionales como transfronterizos dentro de los estados miembros de la unión, de aquellos litigios que puedan ocasionarse derivados de la compraventa o prestación de servicios entre comerciantes o empresas y consumidores y usuarios. La presente directiva pretende establecer unas vías sencillas, rápidas, eficaces y de bajo coste para que los consumidores puedan hacer valer sus derechos y presentar las reclamaciones que consideren contra los comerciantes o empresas.

Texto completo: https://www.boe.es/doue/2013/165/L00063-00079.pdf

Reglamento (UE) Nº 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayor de 2013 sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) Nº 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE

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EuropaLibertad-300x201El presente reglamento pretende desarrollar una plataforma digital a nivel europeo para la resolución de los litigios que puedan existir entre empresas y comerciantes con consumidores y usuarios en relación con los contratos derivados entre ellos por compraventa o prestación de servicios on-line.

Texto completo: http://www.boe.es/doue/2013/165/L00001-00012.pdf

Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias

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congresodelosdiputadosSe trata de la principal normativa de defensa y protección de los consumidores de ámbito nacional. Además de establecer los derechos y protección de las garantías legales que son inherentes al consumidor o usuario, establece en los Artículos 57 y 58 lo referente al Arbitraje de Consumo.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf/2007/BOE-A-2007-20555-consolidado.pdf

Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje

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congresodelosdiputadosEsta desarrolla de manera pormenorizada todo los aspectos relacionados con el Arbitraje. Si bien, en materia de consumo, se aplica de manera supletoria respecto de la regulación del arbitraje del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-23646-consolidado.pdf

Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el sistema arbitral de consumo

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congresodelosdiputadosEste Real Decreto tiene como finalidades principales, por un lado, que el sistema de arbitraje de consumo tenga garantizado su requisito de transparencia y además que se refuerce el principio de seguridad jurídica para ambas partes. Las novedades introducidas por este RD son dotar de publicidad a las resoluciones de la Comisión de las Juntas Arbitrales de Consumo y de las informaciones más relevantes del Sistema Arbitral de consumo; dar regulación al arbitraje de consumo electrónico y al colectivo.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf//BOE-A-2008-3527-consolidado.pdf

Ley 16/2011, de 24 de junio, de Contratos de Crédito al Consumo

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congresodelosdiputadosLa Ley de contratos de crédito al consumo introduce en su precepto 35 la posibilidad de realizar una reclamación extrajudicial y por tanto acudir al sistema de arbitraje de consumo en los casos que se de alguna controversia, siempre que el prestamista o intermediario se encuentren adheridos al Sistema Arbitral de Consumo.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf/2011/BOE-A-2011-10970-consolidado.pdf

Ley 16/2009, de 13 de noviembre, de Servicios de Pago

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congresodelosdiputadosLa Ley de servicios de pago que tiene por objeto la regulación de aquellos mecanismos de pago, entre los más frecuentes, tarjetas de crédito y débito, incorpora en su precepto 50 la posibilidad de acudir al sistema arbitral para solucionar conflictos entre las entidades y los consumidores.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf/2009/BOE-A-20
09-18118-consolidado.pdf

La Mediación de Consumo

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congresodelosdiputadosLa mediación de consumo, fue expresamente excluida de Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Esta ley regula las especialidades de las mediaciones en materias civiles y mercantiles.

Texto completo: https://www.boe.es/buscar/pdf/2012/BOE-A-2012-9112-consolidado.pdf